Dana 9. travnja 2025. godine otvoreno je javno savjetovanje o Nacrtu prijedloga zakona o mirovinskom osiguranju, koje je trajalo do 9. svibnja 2025. godine
Dana 9. travnja 2025. godine otvoreno je javno savjetovanje o Nacrtu prijedloga zakona o mirovinskom osiguranju, koje je trajalo do 9. svibnja 2025. godine. Savjetovanje je provedeno putem web portala e-Savjetovanja, omogućujući građanima, institucijama i organizacijama da iznesu svoje prijedloge i komentare na predložene izmjene Zakona.
Ključni ciljevi i predložene izmjene
Cilj predloženog Zakona je povećanje adekvatnosti mirovina i održivost mirovinskog sustava, uzimajući u obzir demografske promjene i ekonomske izazove. Predložene mjere uključuju:
- Povećanje mirovina, posebno za umirovljenike s dugim radnim stažem.
- Mogućnost rada uz isplatu dijela mirovine, proširujući krug umirovljenika koji mogu raditi.
- Usklađivanje mirovina s rastom plaća i troškovima života.
- Smanjenje rodnog jaza u mirovinama.
Sudionici i komentari
Tijekom savjetovanja zaprimljeno je više komentara od strane različitih dionika, uključujući:
- Pravobranitelj za osobe s invaliditetom: Podržao je prijedlog zakona, ističući unapređenje položaja umirovljenika, uključujući osobe s invaliditetom.
- Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova: Dostavila je mišljenje s ciljem osiguravanja ravnopravnosti spolova u mirovinskom sustavu.
- Hrvatska obrtnička komora: Podržala je prijedlog, posebno odredbe koje omogućuju obrtnicima nastavak rada uz isplatu dijela mirovine.
- Stranka umirovljenika podržala je određene aspekte predloženih izmjena, posebno one koji se odnose na penalizaciju prijevremenog umirovljenja. Smatraju da nije održivo stimulirati prijevremeno umirovljenje koje nema uporište u gospodarstvu, jer bi takva politika mogla dovesti do financijskog kraha države, međutim upozorili su da su umirovljenici često predmet političkih obećanja koja se ne ostvaruju.
Hrvatski savez udruga invalida rada
Predstavnici Saveza bili su na sastanku u Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike na kojem su sudjelovali predstavnici Službe za analizu i razvoj mirovinskog sustava. Sukladno dogovoru Savez je organizirao sastanak s udrugama članicama na kojem su dogovoreni prijedlozi vezano uz donošenje Zakona o mirovinskom osiguranju. Savez je objedinjene prijedloge poslao Ministarstvu, te ih postavio na e-Savjetovanje.
Izvješće o provedenom savjetovanju objavljeno je na stranicama e-savjetovanja, te je od predloženih tri izmjene usvojena jedna.
Predloženo je da se izmjeni formula za usklađivanje mirovine, što nije uvaženo jer se smatra da će predložena formula osigurati dugoročno primjereniji i sigurniji rast mirovina.
Mnogo je bilo prijedloga, ujedno i naš, kako bi se svim ženama koje su majke, a koje su u trenutku stupanja na snagu predloženog Zakona već u mirovini, trebalo priznati u ukupni mirovinski staž po 12 mjeseci za svako dijete, te da bi se za iste trebao napraviti nov izračun mirovine. Taj prijedlog nije prihvaćen zato što smatraju kako se pravo na mirovinu ostvaruje u skladu sa zakonskim propisima koji su na snazi u trenutku odlaska u mirovinu. S obzirom na svrhu instituta dodanog staža, a to je otklanjanje rodnog jaza u mirovinama između žena i muškaraca te utjecaj na demografska kretanja, a imajući u vidu da su žene prema prijašnjim propisima ranije ostvarivale pravo na mirovinu te je izračun mirovine vršen pod drugačijim, povoljnijim uvjetima, nema opravdanog razloga za određivanje dodanog staža zatečenim korisnicima.
Predložili smo izmjenu članka 68, stavak 9. i 10. tako da glase:
„(9) isplata obiteljske mirovine se obustavlja, ako se zaposli na 3,5 sati dnevno ili dulje.“
„(10) obustavlja mu se isplata mirovine za vrijeme trajanja osiguranja, ako se zaposli na 3,5 sati dnevno ili dulje .“
Bez intervencije u navedeni članak 68. stavak 9. i stavak 10. iz ovoga Nacrta, mišljenja smo da bi korisnici obiteljske mirovine, a koji su istu stekli na temelju potpunog gubitka radne sposobnosti ili opće nesposobnosti za rad, bili dovedeni u neravnopravan položaj u odnosu na korisnike invalidske mirovine, kojima je pravo na istu priznato zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, a ovim Nacrtom omogućava im se da se zaposle na vrijeme kraće od 3,5 sati dnevno, a da im se ne obustavi isplata mirovine.
Navedena izmjena je prihvaćena.
Zaključak
Izvješće o provedenom savjetovanju objavljeno je na portalu e-Savjetovanja, pružajući transparentan uvid u primljene komentare i način na koji su razmotreni. Očekuje se da će prijedlog zakona biti upućen u daljnju zakonodavnu proceduru, uzimajući u obzir primjedbe i prijedloge iznesene tijekom savjetovanja.
Za detaljnije informacije i pristup izvješću, posjetite e-Savjetovanja.