Objavljena je Uputa kojom se uređuje način i rok podnošenja zahtjeva za isplatu naknade za prijelazno razdoblje za uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent, a koja donosi važne informacije za osobne asistente i korisnike usluge
Pravo na naknadu na zahtjev korisnika na temelju rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad kojim se utvrđuje broj neiskorištenih sati usluge u prijelaznom razdoblju mogu ostvariti:
➢ Punoljetne osobe kojima je na dan objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine bilo priznato pravo na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent (postojeći korisnici usluge) ako je rješenjem o usklađivanju satnice određen veći broj sati usluge osobne asistencije koju pruža osobni asistent od onoga određenog u rješenju koje je važilo na dan 19. prosinca 2025. godine. U konkretnom slučaju, korisniku se priznaje naknada za razliku u broju sati usluge od 19. prosinca 2025. godine do datuma izvršnosti rješenja o usklađivanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent.
➢ Punoljetne osobe koje do dana objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine nisu mogle ostvariti pravo na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent zbog postojanja zapreka iz čl. 13. stavka 1. podstavka 1., 3. ili 4. Zakona o osobnoj asistenciji (ostvarivanje usluge pomoći u kući, ostvarivanje prava na status roditelja njegovatelja ili status njegovatelja sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi ili ostvarivanje prava na njegovatelja na temelju propisa kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji).
➢ Maloljetne osobe koje su na dan objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine ispunjavala pretpostavke iz članka 12. Zakona o osobnoj asistenciji (osoba s tjelesnim, intelektualnim ili mentalnim oštećenjem kod koje je utvrđen treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta – oštećenja funkcionalnih sposobnosti te koja ima status osobe s invaliditetom sukladno zakonu kojim se uređuje registar osoba s invaliditetom). ➢ Naknada za prijelazno razdoblje priznaje se na zahtjev korisnika.
➢ Za maloljetne osobe zahtjev za isplatu naknade za prijelazno razdoblje podnosi njezin zakonski zastupnik (roditelj/skrbnik).
➢ Za postojeće korisnike koji su na dan objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine koristili pravo na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent, Hrvatski zavod za socijalni rad će po službenoj dužnosti provesti postupke radi usklađivanja prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent.
➢ Ako u rješenju o usklađivanju satnice bude određen veći broj sati usluge osobne asistencije koju pruža osobni asistent od onoga određenog u rješenju koje je važilo na dan 19. prosinca 2025. godine, korisniku se priznaje naknada za razliku u broju sati usluge od 19. prosinca 2025. godine do datuma izvršnosti rješenja o usklađivanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent.
➢ Punoljetne osobe koje do dana objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine nisu mogle ostvariti pravo na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent radi postojanja zapreka, imaju pravo na naknadu za ukupan broj neiskorištenih sati usluge u prijelaznom razdoblju (razdoblje od 19. prosinca 2025. godine do izvršnosti rješenja o priznavanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent).
➢ Maloljetne osobe koje su na dan objave Odluke Ustavnog suda 19. prosinca 2025. godine ispunjavale pretpostavke iz članka 12. Zakona o osobnoj asistenciji, imaju pravo na naknadu za ukupan broj neiskorištenih sati usluge u prijelaznom razdoblju (razdoblje od 19. prosinca 2025. godine do izvršnosti rješenja o priznavanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent).
➢ Osnova za podnošenje zahtjeva za isplatu naknade za prijelazno razdoblje je izvršno rješenje o usklađivanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent (za postojeće korisnike koji su koristili uslugu na dan 19. prosinca 2025. godine), odnosno izvršno rješenje o priznavanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent (za nove korisnike).
➢ Novi korisnici imaju pravo na naknadu za prijelazno razdoblje ako podnesu zahtjev za priznavanje prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Uredbe o izmjenama Zakona o osobnoj asistenciji, odnosno u razdoblju od 30. prosinca 2025. godine do 30. lipnja 2026. godine. ➢ Zahtjev za isplatu naknade za prijelazno razdoblje podnosi se u roku od 30 dana od dana izvršnosti rješenja o usklađivanju, odnosno priznavanju prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent.
➢ Na naknadu za prijelazno razdoblje nemaju pravo osobe koje su predale zahtjev za uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent nakon donesene Odluke Ustavnog suda, a na koje se ne odnose zapreke ukinute Odlukom Ustavnog suda, budući da su na temelju do tada važećeg propisa udovoljavale uvjetima za ostvarivanjem prava na uslugu osobne asistencije koju pruža osobni asistent.
Vlada Republike Hrvatske donijela je na sjednici održanoj 27. kolovoza 2026. godine Odluku o vrijednosti jednog sata usluge osobne asistencije koju pruža osobni asistent na ime naknade za prijelazno razdoblje.
Sukladno Odluci, vrijednost jednog sata usluge osobne asistencije iznosi 3,00 eura.
Naknada za prijelazno razdoblje ne smatra se dohotkom u smislu Zakona o porezu na dohodak niti se smatra prihodom u smislu Zakona o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju. Također, navedena naknada ne može biti predmet ovrhe.
ZAHTJEV ZA ISPLATU NAKNADE ZA PRIJELAZNO RAZDOBLJE ZA USLUGU OSOBNE ASISTENCIJE KOJU PRUŽA OSOBNI ASISTENT
Izvor: Hrvatski zavod za socijalni rad